2024-11-23 18:40来源:本站编辑
英联邦领导人正在推动让津巴布韦重新加入该组织的努力,尽管英联邦观察员发表的一份报告对津巴布韦最近选举的公正性表示怀疑。
英联邦秘书长Patricia Scotland的一份机密报告总结说,津巴布韦取得了“显著的民主进步”,如果重新加入英联邦,津巴布韦将“再次繁荣”。
《环球邮报》看到的这份长达52页的报告承认,津巴布韦在政治犯、镇压公民社会和限制政治活动等问题上仍然面临“挑战”。但报告说,“绝大多数”英联邦成员国认为,重新接纳津巴布韦将有助于改善其民主进程。
加拿大和其他英联邦成员国正面临压力,要求他们在几个星期内就津巴布韦重新接纳问题发表意见。
“我现在邀请各国政府首脑向我表明他们对津巴布韦重新加入英联邦的要求的看法,”苏格兰上月致信加拿大和其他成员国的外交官,要求他们在11月26日之前作出答复。
她说,如果没有人反对,她将邀请津巴布韦提出正式申请,这是津巴布韦重新加入英联邦之前的最后阶段。
然而,监督津巴布韦2023年选举的英联邦观察员的一份重要报告削弱了重新接纳津巴布韦的理由。该报告于2024年初完成,但在今年的大部分时间里都没有公开。这份报告仍然没有出现在英联邦秘书处网站的主要公共页面上,尽管最近几天已经向那些提出要求的人发布了这份报告。
这份长达108页的报告说,津巴布韦选举存在缺陷,“令人质疑选举的可信度、透明度和包容性”。它说,英联邦观察组织无法支持这次投票,是因为在选举之前和选举期间存在一些重大问题,包括政党登记、竞选资金和选举委员会缺乏改革,以及媒体严重偏向该州。
报告称,这些缺陷“严重到足以严重影响”选举的可信度。
报告补充说:“不幸的是,政府没有表现出其公民所希望的民主改革承诺的程度。”
2002年,津巴布韦因没收农场、操纵选举和侵犯人权而受到广泛批评,随后被英联邦暂停成员国资格。长期执政的津巴布韦总统罗伯特·穆加贝(Robert Mugabe)愤怒地退出了该组织。
但他的继任者埃默森·姆南加古瓦(Emmerson Mnangagwa)在2017年军事政变后上任,他在2018年宣布,他正在寻求重新进入英联邦,作为重新获得外国投资和国际贷款的更广泛战略的一部分。随后,他在2018年和2023年赢得了备受争议的选举,尽管一些国际观察人士对两次选举中的许多因素提出了质疑。
加拿大全球事务部(Global Affairs Canada)在回答《环球报》的问题时说,加拿大正在考虑苏格兰的建议和选举观察员的报告。“我们的分析将考虑英联邦对津巴布韦局势的报道,以及其他消息来源,”国务院发言人詹姆斯·万基(James Wanki)说。
他在接受《环球报》采访时表示,任何潜在的英联邦成员国“必须通过明确而具体的行动,证明其对《英联邦宪章》核心原则和价值观的承诺”。
英联邦秘书处发言人赖特说,苏格兰女士的报告是保密的,因为它是供英联邦成员国考虑的,以帮助它们对津巴布韦可能的成员国身份做出“明智的决定”。
她在回答《环球报》的问题时说:“成员国的重新接纳有一个健全的入会程序,包括与利益相关者协商和对所提供信息的审查。”
根据其宪章,英联邦提倡“自由民主社会”的原则,包括人权、法治和言论自由。但批评人士说,联合国接纳卢旺达、加蓬和多哥等国家的决定日益危及这些原则,这些国家都是严重的专制国家,人权记录很差。
2022年,英联邦决定在卢旺达举行政府首脑峰会,尽管有证据表明卢旺达安全机构监禁和杀害持不同政见者。
津巴布韦的主要反对党“争取变革的公民联盟”说,它强烈反对津巴布韦重新加入英联邦的申请。
其发言人姆瓦南齐说,英联邦应该拒绝津巴布韦的申请,因为津巴布韦“严重侵犯”民主和人权,包括选举舞弊、恐吓选民、选举委员会操纵和腐败,以及对反对派“前所未有的攻击”。
大多数非洲国家似乎支持津巴布韦重新加入欧盟。但其他国家则不那么热衷。一些英国政客认为津巴布韦还远没有准备好重新加入英联邦。